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西北师范大学仪器设备采购工作实施细则(试行)

仪器设备采购工作实施细则(试行)
西师办发200117号
二〇〇一年三月二十七日
      高等学校仪器设备采购供应是实验室建设的重要组成部分,是保证教学、科研等各项工作顺利进行的重要环节。为了进一步规范仪器设备采购工作,根据《西北师范大学仪器设备管理办法》和《西北师范大学精密贵重仪器和大型设备管理办法》,特制定本细则。
体    制
       第一条 资产管理处是学校实验室建设和国有资产管理的归口职能部门,负责仪器设备购置计划的审核、采购方案的制定及设备选型论证工作,并参与采购过程的有关工作。
       第二条 科教服务中心是仪器设备采购供应的执行机构,负责采购计划的执行,牵头组织招标、谈判、采购合同签定及合同签定后的有关服务工作,包括办理进口免税、商检、提运、安装、验收等。
       第三条 仪器设备的采购接受纪检、监察、财务等部门及使用单位的监督。
 
  计 划 管 理
 
       第四条 各学院根据学科建设、课程设置、科研项目等方面的需要和分配经费数额,分轻重缓急制定仪器设备购置计划。
仪器设备购置计划尽可能详细、准确,要对拟购设备的技术指标提出具体要求,并标明规格、型号、生产厂家及参考单价。
       第五条仪器设备购置计划要在市场调研的基础上提出,对价格昂贵,精度较高的仪器设备(单价20000元),要进行严格的选型论证并逐台填写《西北师范大学精密仪器设备申购论证报告》。
       第六条 资产管理处要对使用单位提出的仪器设备购置计划进行严格的审核,在建设项目立项论证的基础上,对拟购仪器设备从必要性和可行性两个方面进行充分论证,.必要时吸收相关专家参加论证,避免重复建设和盲目提高设备档次,以保证充分发挥投资效益。相关论证工作要召集科教服务中心和有关单位参加。
       第七条 资产管理处在严格审核计划和市场调研的基础上,提出切实可行的采购方案,提交科教服务中心执行。
       第八条 科教服务中心要严格执行资产管理处论证后提出的采购方案,如有更改和变动,必须由资产管理处组织相关单位重新论证,方可执行。
 
  采 购 管 理
 
       第九条 对大宗同类设备或价值较高的设备采取招标的方式进行采购,对(1)直接进口的设备、(2)生产厂商己明确给予优惠政策且选择到服务质量高的代理商的项目,可采取直接谈判的方式进行。
       第十条 要规范招标采购程序。
      1.资产管理处根据使用单位提出的技术要求编写标书:
      2.科教服务中心向有关厂商发出标书;
      3.自愿竞标的厂商将技标书密封寄送科教服务中心。未密封或有开启痕迹者视为废标:;
      4.科教服务中心召集资产管理处、财务处、纪委监察室、使用单位及有关专家组成评标小组进行评标。
       第十一条 普通教学实验设备尽可能从生产厂家直接采购。全国性的订货会议由资产管理处与科教服务中心共同参加,必要时可吸收采购量大的使用单位参加,以便了解市场信息并保证采购质量。
       第十二条 科教服务中心要严格执行订货合同,督促厂商按合同供货。对直接进口的设备要及时办理免税等相关手续,并做好设备到货前的准备工作和到货后的安装、调试工作。
 
  验    收
 
       第十三条 要重视仪器设备的验收工作,仪器设备的验收分三个环节进行:
      1.技术验收:设备到货后,由实验室主任组织实验技术人员及时进行严格的技术验收:精密贵重仪器和大型设备要由有关专家和实验技术人员组成验收小组进行验收,并写出验收报告。
      2.资产验收:设备技术验收合格后,由实验技术人员及时填写“仪器设备验收单”和“仪器设备卡片”办理资产入帐手续。单价10万元以上的教学科研设备还需交验相关的档案资料。
      3.建设项目峻工后,由资产管理处组织相关单位及专家进行全面验收,对建设项目的完成情况做出评价。
       第十四条 科教服务中心在设备到货后应督促使用单位及时进行技术验收和资产验收,避免因拖延验收而造成有关环节的被动和损失。
       第十五条 仪器设备的验收要认真仔细,对质量不合格产品要坚决退换,并根据合同条款追究违约责任。
       第十六条 进口设备验收工作完成后,科教服务中心应将下列资料移交资产管理处,以便建立仪器设备技术档案。
      1.订货合同,包括订货清单及合同文本;
      2.发生修改合同及其它事项的说明文件;
      3.生产厂提供的安装图纸和安装要求文件;
      4.到货通知;
      5.提货单副本;
      6.发票副本;
      7.免税、报关、商检单证;
      8.开箱清点记录;
      9.安装调试记录;
      10.验收记录和验收报告;
      11.索赔文件及供需双方签订的验收备忘录和其它有关资料。
 
  监    督
 
       第十七条 要加强对仪器设备采购工作的监督。财务处、纪委监察室对建设项目的论证、大型设备的选型论证、采购项目的招标、谈判等环节进行监督。
       第十八条 仪器设备使用单位通过严格的质量及技术验收对采购工作进行监督。
       第十九条 建设项目完成后,视具体情况由纪委审计室进行审计。
 
  附    则
 
      第二十条 本细则自下发之日起试行。
      第二十一条 本细则由资产管理处负责解释。
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